針對1月26日即將在北京進行兩岸經濟合作協議ECFA首次業務協商，行政院長吳敦義24日強調，談判一定會以「台灣為主、對人民有利」，進行最大努力，早期收穫清單將以「東協十加一」實施之後立即受到衝擊的產業為主，以免產業生存空間遭到壓縮。

他說，產品銷往東協具急迫性，且出口可能有重大競爭挑戰與困難的產業，會優先列入早收清單；對於已經開放而大陸希望進一步減免關稅的產品，我們還是會堅持農產品部份和勞工是不會增加開放，工業產品部分則儘量延長時間，希望降低對弱勢族群和產業面臨的衝擊。

99「全國人才培育會議」24日舉行閉幕式，吳敦義院長親自主持並裁示，會後接受媒體採訪。

吳敦義表示，兩岸經濟協議正式諮商26日登場，我們希望替佔多數產業尋求關稅減讓的突破，「其他過去有些已經開放的農產品，當然對方也會要求希望關稅也能夠減免，當然我們會把這些範疇做若干的考量，尤其是農產品部份不會考量，工業產品已經開放的，我們也希望拉長時間，希望對我們衝擊更少，傷害更小，這是政府應該努力的。」

他說，業務主管部門將在平等情況下交換意見，有必要幫助多數產業尋找突破，不被空洞化與邊緣化。吳揆指出，擬定早期收穫清單，就是要幫產業界爭取更大的生存發展空間。

「同樣產品銷往大陸，要課9%關稅，人家馬來西亞、新加坡、印尼、泰國、韓國都不用課稅，那我們還能競爭嗎？這些產業界純利有到9%嗎？所以我們必須要幫占多數的產業界，尋找突破，讓他們不要被空洞化、邊緣化。」

吳揆強調，「農產品不增加開放」、「陸勞不開放」，是政府談判堅守的2大原則。至於大陸爭取已開放的農工產品關稅減免，「農產品部分不予考量，但工業產品則是會拉長實施關稅減免時間，希望降低衝擊。」

兩岸ECFA首次協商將於廿六日在北京舉行，陸委會副主委劉德勳昨天說，這是兩岸兩會的共識，這次協商內容以基本架構、工作分組方式等為主，相信雙方會努力進行溝通。

海基會副董事長兼秘書長高孔廉將率團於廿五日早上七點五十五分搭乘華航CI511直航班機，從桃園機場出發前往北京，展開兩岸兩會經濟協議（ECFA）首次協商。

陸委會副主委劉德勳昨天表示，在海基會、海協會的磋商下，得到廿六日進行ECFA首次協商的共識，兩會雙方一定會很努力來進行溝通。

劉德勳說，海基會成員主要包括國貿局、工業局、海陸兩會官員，因為ECFA首次協商不觸及實質內容，所以其他部會沒有參與其中。要等到將來談到不同類型的議題，才會有其他不同主管機關參與。

至於海協會方面，劉德勳說，海協會是由常務副會長鄭立中帶隊，與海基會代表協商。海協會其他成員包括中國商務部台港澳司司長唐煒等官員。

他說，海協會參與協商的其他成員，就是以往雙方進行ECFA共同研究討論時，和經濟部國貿局局長黃志鵬等有接觸的大陸代表，台灣方面對於海協會代表成員都很熟悉。

劉德勳強調，這次ECFA首次協商的內容以基本架構和工作分組方式等為主。至於ECFA首次協商是否談到ECFA名稱問題，他說，在基本架構中會有此方向，但不知道最後內容，目前還無法說明。

至於經濟部方面稍早提到這次協商將談到早期收穫清單，劉德勳說，這部分是以經濟部為主，還不大了解，他無法做說明。

台中縣一名國小洪姓女童去年意外墜樓，經過開顱手術、還摘除脾臟才救回一命，現在左眼視力只剩下0.03，學生保險卻只賠2750元，家長更不滿的是，她向承保的國泰人壽反映此事，保險人員竟回她，「妳是想領女兒的死亡理賠嗎？沒有斷手斷腳應該要慶幸了。」

洪姓女童除了有動開顱手術的傷痕，還動了脾臟摘除手術，意外墜樓摔傷之後撿回一命，卻還得全天穿束腹腰帶，加強脊椎的支撐力，走路行動處處受到限制，女童說現在已經不能跟同學一起跑跳碰，「希望身體趕快恢復，我想要跟同學他們一起玩。」

這些改變都是因為去年8月她意外從七樓掉到一樓，嚴重摔傷，媽媽申請學生保險理賠，卻只賠2750元，更讓家長氣憤的是，向保險公司申訴，服務人員的話像是風涼話，洪母說，「他回我一句『那妳是不是想領妳女兒的死亡理賠金？』我聽了當然不舒服啊！因為他告訴我的條文，是我不能接受的，他們一直把重點放在她的命還活著，她手也沒有斷、腳也沒有斷。」

保險公司真的這樣說嗎？洪母在記者面前再打一次電話，卻遇上假日無人回應：「分機無人接聽，請改撥其它分機。」電話轉來轉去都是語音。女童摘除脾臟之外，左眼視力剩下0.03，還在退化中，媽媽擔心未來免疫力、健康狀況都受到影響，認為這些傷害不該只賠2750元，即使和理賠項目不符，也不該出言相譏。(新聞來源：東森新聞記者吳淑萍、吳竣翔)

屏東縣新園鄉現任鄉長周永霖89歲的母親，23日晚上在家中的臥室遭人砍傷頸部，流血過多不治死亡，經過一天追查，嫌犯竟然是多年鄰居，因為缺錢闖空門搶走2萬元，還狠心殺害鄉長的母親。

砍殺新園鄉長母親的陳姓嫌犯，落網後坐在警局低頭不語，正值33歲壯年的他，平時遊手好閒，知道鄰居經濟狀況不錯，竟把歪腦筋動到鄉長母親身上，搶了2萬多元現金，還痛下毒手砍人。

死者家屬指出，「她流血，剛開始我不知道在流血，我還以為是吐出來的東西，把她扶起來坐著，結果無法坐才知道。」陳嫌拿廚房菜刀砍傷老婦頸部，老婦失血過多傷重不治，由於事發現場沒有打鬥痕跡，也沒有留下凶器，加上家屬過了一個多小時後才報案，一度讓讓警方懷疑案情不單純。

經過調查，很快查出是鄰居所為，而陳嫌在殺人後，還輕鬆的到夜市買金魚閒逛，冷血的態度讓人搖頭。(新聞來源：東森新聞)

〔記者羅添斌／台北報導〕海基會董事長江丙坤昨天指出，中國磁吸效應以及快速的出口擴張，不僅影響其他國家吸引外資能力與經濟成長，也進一步壓縮其他國家或地區在國際市場的空間，確已在國際引發爭論；他也認為，台灣對中國過度依賴恐受制於人的疑慮，其實只要不斷維持本身的競爭優勢，對「台美日中」四角貿易國際分工的依賴宜以正面看待，不必過度恐懼。

經濟部政次林聖忠也持同樣論調指出，國際上都已將中國視為市場，兩岸簽署ＥＣＦＡ已是不可避免。他也自問自答的說，外界有人說政府是「傾中賣台」，但只要維持競爭力的提升，台灣就仍然保有一定的優勢。

中國國台辦主任王毅指稱兩岸兩會將在本週進行ＥＣＦＡ首次協商，林聖忠說，預料本週即可展開正式協商，並預計今年上半年完成，首次協商內容不只程序性協商，還將進入實質內容，「早期收穫清單」也是其中之一；江丙坤則不願將協商日期說死，僅稱「最近幾天就會決定」。

台北大學為校友江丙坤設立「江丙坤先生講座」，昨邀江就「兩岸關係與台灣經濟」為題發表演講，並邀前副總統連戰為講座致詞，林聖忠以及金管會副主委李紀珠、中信金控副董事長羅聯福等人參與座談。

對於ＥＣＦＡ，江丙坤指出，亞太地區「東協＋Ｎ」等區域經貿協定陸續生效後，東協甚至可能和中國、南韓、日本、印度、紐澳等多國整合，形成更大的自由貿易區，但台灣迄未加入任何亞太地區經貿結盟，亟需突破因應。

面對兩岸協商ＥＣＦＡ議題，他指出，為因應簽署ＥＣＦＡ所帶來衝擊，政府將會援用ＷＴＯ反傾銷協定、補貼暨平衡措施協定及防衛協定等貿易救濟機制，爭取敏感性產業不列入早期收穫清單內，並爭取保留、不開放、較長期程開放或調適期等，以保障台灣權益；對於可能因此受到衝擊的產業，則將啟動「因應貿易自由化敏感性產業輔導計畫」，協助產業提升競爭力，以因應可能的衝擊。

針對高雄市長陳菊指轉任的區長不受市長指揮監督與考核乙事，內政部表示，原任鄉（鎮、市）長進用為區長，受市長的指揮及監督，並受公務員服務法、公務員懲戒法規範。

依地方制度法第五十五條第一項規定，直轄市政府置市長一人，對外代表該市，綜理市政；另依立法院於九十九年一月十八日三讀通過地方制度法部分條文修正草案第五十八條第一項規定：「直轄市、市之區公所，置區長一人，由市長依法任用，承市長之命綜理區政，並指揮監督所屬人員。」，故原任鄉（鎮、市）長進用為區長，依上開規定受市長之指揮及監督。

內政部指出，依公務員服務法第二十四條規定：「本法於受有俸給之文武職公務員，及其他公營事業機關服務人員，均適用之。」同法第二條規定：「長官就其監督範圍以內所發命令，屬官有服從之義務。但屬官對於長官所發命令，如有意見，得隨時陳述。」

至於民眾投書認為轉任的區長會成為直轄市長的掛牌的樁腳乙事，內政部澄清，立法目的在借重現任鄉（鎮、市）長及代表對於地方事務的了解，及其施政治理、從政經驗等方面的長才，所以規定直轄市長進用現任鄉（鎮、市）長為區長，任期只有過渡時期的四年，應該是合法、合情、合理的過渡時期配套措施，民眾的意見純屬臆測。

土城地區最近出現了一個偷狗賊，疑似把民眾養的狗打昏後偷走吃掉，民眾報案後，警察是以「竊盜罪」偵辦，但是因為嫌犯用棍棒毆打小狗，動物團體質疑，應該是用「動物保護法」偵辦，不過警方回應，竊盜罪的刑度是5年，比動保法的1年重，才會以竊盜罪偵辦。

這隻小白狗就是黃太太養在門口的小狗，原本還有另外一隻黃狗，但是17日凌晨被一名男子先用棍棒敲昏，造成黃狗受傷，小狗還發抖的躲到狗籠，狠心的嫌犯等到黃狗昏倒後，再將狗偷走，看見地上血跡斑斑，黃太太相當氣憤。

警方接獲報案後，清查現場，認為無法判定血跡是小狗的，依此用竊盜罪偵辦，動物保育團體批評，嫌犯用棍棒虐殺小狗，應該用動物保護法偵辦，但是警方說，因為竊盜罪的刑度是5年，而動物保護法只能判刑1年以下，因此才會以竊盜罪偵辦。

由於案發地有工廠跟外勞，警方也不排除是外勞偷狗殺狗來進補避寒。(民視新聞徐承群、邱卲揚台北報導)